公教人員優惠房貸銀行房貸利率表ECFA:經濟合作架構協議,是2010年9月馬政府與對岸官方正式簽署的雙邊經貿協議。築巢優利貸土地貸款額



■RCEP:2011年11月第19屆東協高峰會(ASEAN Summit)通過《東協區域全面經濟夥伴關係架構》(ASEAN Framework for Regional Comprehensive Economic Partnership),目的在深化以東協為核心之區域經濟整合,並邀請中國大陸、日本、韓國、紐西蘭、澳洲及印度等6個對話夥伴國共同參與。■IPR:Intellectual Property Right,包括專利、技術授權等無形資產在內的智識財產權。

「參與TPP談判」,馬政府和蔡政府都用它,作為突破台灣無法對外洽簽FTA的重要說帖。美國總統川普一上任,立即簽署退出TPP談判,我們兩任總統的期盼,終究沒有來到,而台灣對外洽簽FTA無著的事實,也始終沒有改變。英國脫歐確定進入文件程序至今,歐洲經濟學界判定,英國為維持與近50%市占的對外貿易,將會重新建構對外經貿網絡,大動作推動與各國重新簽署FTA,接手過往由歐洲聯盟架構的對外共同貿易政策及其生態。這樣的全新國際趨勢,會是台灣對外洽簽FTA的新希望嗎?兩岸ECFA 拚成突破口根據台經院景氣預測中心副主任、國際事務處研究員邱達生的近期研究,習川會後的兩岸關係,明顯主導台灣的國際地位,在兩岸關係未能解凍之前,台灣沒有什麼機會參與TPP、RCEP,更不用說任何FTA的談判;但,他找到一個解方:若我方願意優先考慮完成兩岸ECFA談判,至少在兩岸協議監督條例下完成貨貿談判,再以ECFA身取得EEP(外部經濟夥伴)身份,或許尚有機會,加入中國大陸亦是成員之一的RCEP談判,能夠成為第一個突破。清華大學社會人類學研究所兼任助理教授洪財隆,在他的新書《邊緣戰略:台灣和區域經濟整合的虛與實》中,認同ECFA是台灣對外洽簽FTA重重阻礙中的「唯一例外」,但是簽定FTA的本意是「重要貿易夥伴經由簽訂經貿協議來深化經濟整合」,兩岸ECFA混雜了兩岸主權爭議,ECFA的政治意味將無法脫身。小型經濟體如台灣,國際貿易占GDP 9成以上,台灣絕對有需要經由對外經貿談判培養國家發展的人才,洪財隆認為,台灣申請到加入世界貿易組織(WTO)的1980年代至2002年間,是經貿、法律、國際關係人才養成的高峰。缺乏國際正式連結 傷害大而今,隨著WTO的沉寂、台灣在FTA簽署風潮中被排擠,洪財隆說,加上中國崛起後影響力與日俱增,缺乏國際正式連結的後遺症,對台灣帶來各個層面的傷害,諸如食安、公衛、勞工條件等國際規範日益陌生。同時,少了戰略觀及其背後支撐的核心價值,使得台灣在許多國家政策的形成過程中,往往難以擺脫各種同位階價值的糾葛,更影響台灣在爭取國際參與空間上裹足不前。據此,Post Brexit將掀起的國際洽簽FTA新風潮,對台灣來說,恐將因缺乏戰略定位、人才架接等,找不出與英國成為「重要貿易夥伴,且有必要深化經濟整合」的諸多理由;對英國來說,儘管台灣為英國在亞太地區第8大貿易夥伴,英國是台灣的第16大貿易夥伴,在缺乏重大棘手議題下,FTA洽簽進度上,台灣的排序絕對是「以後的事」。德意志銀行經濟研究部門對於歐洲貿易政策的前景分析,認為包含歐盟成員國在內的歐洲各國,很快地將與英國重啟雙邊FTA經貿談判,除了過往的調降關稅、開放服務業項目,增加直接投資誘因,現在還將智財權(IPR)議題加進來,形成「第二代的貿易談判」,歐洲國家應在此議題保持上風,並藉此把勞動條件等非關稅技術障礙擺上檯面,以多重議題來墊高FTA談判的成功門檻。在眾人撻伐川普的反全球化政策中,德銀經濟研究團隊十分突破地發現,美、中在未來有可能會重回WTO談判桌上,藉由兩國在全球經貿的重量級地位,拉著其他成員重新協議全球貿易秩序。當年帶著台灣申請加入WTO的人才團隊,會是台灣下一次嘗試突破國際重圍的先鋒部隊嗎?(工商時報)

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